國家技術(shù)監(jiān)督局、公安部令第12號

　　《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》已經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務會議和公安部部長辦公會議通過，現(xiàn)于發(fā)布，自2000年9月1日起施行。

　　　　　　　　                       國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長：李傳卿（簽名）

　　　　　　　　　　　　　　                      公安部部長：賈春旺（簽名）

　　　　　　　　　　　　　                           二OOO年六月十六日

安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法

　　第一條  為了保證安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量，加強安全技術(shù)防范產(chǎn)品行業(yè)的監(jiān)督管理，防止國家、集體、個人財產(chǎn)以及人身安全受到侵害，根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)和國務院賦予的職責，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱安全技術(shù)防范產(chǎn)品，是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體、個人財產(chǎn)以及人身安全受到侵害的并列入《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專用產(chǎn)品。

　　《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部共同制定并公布。

　　第三條  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的主管部門，具體負責安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督管理工作。

　　公安機關(guān)是安全技術(shù)防范工作的主管部門，在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指導下，具體負責安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督管理工作。

　　第四條  對安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，分別實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認證制度；對未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認證制度管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，實行生產(chǎn)登記制度。對同一類安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，不重復適用上述三種制度。

　　第五條  實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定執(zhí)行；實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，禁止生產(chǎn)和銷售。

　　第六條  實行安全認證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，按照國家有關(guān)安全認證制度的規(guī)定執(zhí)行；實行安全認證強制性監(jiān)督管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，未獲得安全認證的，禁止銷售和使用。

　　第七條  實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，未經(jīng)公安機關(guān)批準生產(chǎn)登記的，禁止生產(chǎn)和銷售。

　　第八條  生產(chǎn)實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè)，應當持下列材料到所在地的地市級公安機關(guān)提出申請：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)登記申請書；

　?。ǘI業(yè)執(zhí)照；

　?。ㄈ┓戏ǘㄒ蟮漠a(chǎn)品標準；

　?。ㄋ模┓ǘz驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告或者鑒定證明。

　　第九條  地市級公安機關(guān)應當在接到生產(chǎn)登記申請材料之日起十五日內(nèi)完成初審。初審合格的，報省級公安機關(guān)復審；初審不合格的，退回申請并說明理由。

　　省級公安機關(guān)應當在接到地市級公安機關(guān)報送的企業(yè)生產(chǎn)登記申請材料之日起七日內(nèi)完成復審。復審合格的，做出批準登記決定，填發(fā)生產(chǎn)登記批準書，并將批準登記書送地市級公安機關(guān)，由地市級公安機關(guān)通知提出申請的生產(chǎn)企業(yè)；復審不合格的，做出不批準登記決定，并將不批準登記決定和理由書面通知地市級公安機關(guān)，由地市級公安機關(guān)通知提出申請的生產(chǎn)企業(yè)。

　　第十條  銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位或者個人，應當進行進貨驗證，驗明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認證證書或者生產(chǎn)登記批準書。

　　第十一條  生產(chǎn)、銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè)，必須嚴格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合有關(guān)標準的要求。

　　第十二條  安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者會同公安機關(guān)審查認可并考核合格，在授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗范圍內(nèi)從事檢驗活動。

　　第十三條  安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織實施，行業(yè)監(jiān)督抽查由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準后由公安部組織實施，地方監(jiān)督抽查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織實施或者會同地方公安機關(guān)組織實施。

　　安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安機關(guān)在各自的職責范圍內(nèi)依法組織實施，并避免重復檢查。

　　第十四條  違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上公安機關(guān)責令其限期改正；拒不改正的，根據(jù)情節(jié)輕重予以警告或者處以一萬元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下、最高不超過三萬元罰款：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)公安機關(guān)批準登記，擅自生產(chǎn)實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的；

　?。ǘ╀N售實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，但該產(chǎn)品未經(jīng)公安機關(guān)批準生產(chǎn)登記的。

　　第十五條  對安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、檢驗活動中的質(zhì)量違法行為的行政處罰，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條  當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第十七條  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安機關(guān)的工作人員，在安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限，予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十八條  對于進口安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，按照國家法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條  本辦法由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部共同負責解釋。

　　第二十條  本辦法自2000年9月1日起施行。